中国就业难是人多吗?
中国就业难,是因为市场供需不足。
我们先来看一组数据 2019年末全国就业人员7.6亿人,其中城镇就业人员4.3亿人。比上年减少855万人。
2019年国内生产总值(GDP)为99.1万亿元,比上年减少5.9%。
2019年全国税收收入15.96万亿元,比上年减少1.3%。
2019年社会消费品零售总额39.23万亿,比 上年减少3.3%。
2019年年末金融机构发放人民币贷款余额156.39万亿元,比上年减少5.4%。 从这组数据我们可以得出两个结论:
第一、中国的就业率确实不高,还有大量的劳动力没有实现就业。据国家统计局数据显示,2020第一季度我国失业率曾高达6.2%,在第二季度虽有所下滑,但依然处于较高水平。
第二、中国经济增速出现下滑,同时,消费、投资、出口三驾马车中,消费和投资增速也都出现下降,只有出口表现较好。 那么,为何会出现这种情况呢?
我们认为主要是因为疫情冲击和中美贸易摩擦导致的。首先,由于疫情在全世界范围内爆发,世界各国都开始封城封国来遏制疫情的蔓延,导致全球产业链断裂,国际贸易减少。作为世界工厂的中国,进出口贸易也受到较大的影响。为了稳住外贸基本盘,国家陆续出台各种措施助力企业出海,解决国外订单取消、供应链断裂的问题。
由于欧美发达国家率先爆发疫情,为了应对疫情给经济带来的巨大冲击,各国开始大放水。根据央行公布的数据,2020年中国广义货币(M2)同比增长10.7%,狭义货币(M1)同比增长5.0%。这也导致了通胀上升,消费品价格居高不下,居民购买力受到影响。
另外,由于欧美发达国家采取大放水策略,导致国际大宗商品价格普遍上涨。以原油为例,年初由于疫情的恐慌情绪,一度跌倒了负值区间,但随着时间的推移,国际原油价格不断回升,最高涨至69美元/桶。这也间接推动了国内油价的上涨。
除了外部环境以外,我国的就业难题还因为人口红利逐渐消失,以及经济发展方式转型而面临结构性失业的风险。 根据第六次人口普查数据,我国0-14岁的人口占全部人口的比重为17.4%,相比十年前下降了1.36个百分点。这意味着人口老龄化问题进一步加剧,劳动年龄人口占比降低,每年新增劳动力数量较少。 而改革开放以来,我们更多的是通过要素投入(资本、土地、劳动等)的方式来提升产出。但近年来,这种粗放式的发展模式遇到瓶颈期。如何转变发展方式,走内涵式增长的路线成为当前面临的迫切问题。
显然,就业难是市场供给与需求匹配出现问题引起的。一方面,高质量的人力资源供给不足;另一方面,有效需求的缺乏。要实现就业的增量,就必须得促进人力资源的正向流动—从供需两侧同时发力,才能解决就业的难题。