如何提供全球公共政策?

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上海合作组织(SCO)成员国元首理事会会议5月14日在哈萨克斯坦阿斯塔纳举行。与会领导人将对加强区域和全球安全以及深化组织内部经济、人文等领域合作等进行讨论。 阿斯塔纳是上海合作组织第七届峰会举办地。2018年6月,上海合作组织成员国元首理事会第十一次会议将在中国北京举行。中国与上海合作组织成员国双向贸易额2017年已达到6978.5亿元人民币,6年增长了近6倍。上海合作组织已成为中国调动区域资源,推动经贸、安全、人文、政治等全方位开放与合作的重要平台。 在5月13日至14日应邀出席上海合作组织第二届学术年会的来自欧亚和北美地区9个国家的96名著名专家学者围绕“传统友谊和新型伙伴关系:理论与实践”这一主题进行了讨论。在5月14日上午的开幕式和专家论坛上做主旨演讲和专题讨论时,专家们认为上合组织应对当今全球性问题,提出切实可行的方案,采取具体举措,推动建立公正合理的全球治理机制。

如何提供全球公共产品?

德国马普基金会名誉主席、柏林自由大学前校长沃尔夫冈·伊纳克教授在论坛上指出,国际格局正在经历一场深刻变革,在这种新的形势和格局下,建立一种新的、更加公正的全球治理体系和秩序十分重要。对于如何更好地发挥上合组织的作用,为中、东部欧洲国家乃至世界各国民众提供更公平、安全和可信的全球公共产品,伊纳克教授提出了5点建议。

一是上合组织应加强成员国间在交通、通讯、能源等领域的联系和合作。

二是建立快速应对机制,在地区出现争端时应立即介入并平息事态;建立地区紧急救援机制,成员国遭遇灾难时应提供急救。

三是各国教育部长应制定行动计划,推动本国青少年认识上合组织以及了解其他成员国的文化和历史。

四是加强银行和金融部门合作、打击洗钱和恐怖主义融资,为成员国经济发展创造有利条件。

五是要保持和提高各国高水平生活质量,增强在环境、能源、社会政策等领域的合作。

伊朗索夫拉克大学国际关系学院教授麦赫杜斯·埃罗亚斯蒂安建议,应加强上合组织区域内贸易,建立地区经济共同体。他说:“当前,全球贸易体系日益分裂成几个组成部分,新的墙正在各国有意无意地筑起。在这样一个时期,上合组织内部的贸易应该得到极大发展并构建一个地区经济共同体,这样将有利于全球贸易的发展。”

哈萨克斯坦阿巴扎新闻与传播大学国际学部教授叶尔肯·欧亨·艾克美托夫强调了上合组织区域信息安全的重要性。他认为,应推动各国网络部门建立联系,加强在数字技术、教育、卫生、文化等领域的合作,建立安全信息领域。

专家指出,上合组织要更好发挥全球公共产品作用,就必须进一步增强内部协调和团结。德国弗莱堡大学国际科学和专业研究所高级研究员卡尔·约尔格·乌尔夫斯强调,上合组织秘书长扎帕罗夫不久前提出建立“上海合作组织+”机制非常重要,这样做可以更好应对近期出现的全球新问题。他还说:“应当协调传统安全和非传统安全政策,解决冲突和矛盾;成员国应加强协商和对话,在相互尊重的基础上解决涉及彼此利益的问题。”

在论坛会议上,各国专家还讨论了全球治理、经济变革和欧亚区域合作等问题。

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