谁提议移民合法化？
建议美国放开H-1B签证限制，允许更多外国高技术人才在美国居留 美国的H-1B visa项目主要目标是用于吸引外籍专业技术人员到美国工作。2003年规定，每年约40万个申请名额，其中65%分配给信息技术行业、7%分配给金融保险业、7%分配给科学研究和开发产业、10%分配给教育咨询行业、17%分配给其他行业。 H-1B申请人必须拥有美国认可的大学学士以上学位（相当于硕士以上的学历）； 从事的工作必须是电脑软硬件、数学、物理学、工程学等相关专业； 在美国的雇主必须是成立两年以上的公司，具有有效的就业签证； 工作的职位必须属于特殊技能类（LCA认证）并且是现在招聘市场空缺的职位。
在上面的条件中，本科以上的学历和专业的限制使得大部分中国人无缘参加这项计划，而拥有硕士以上学历的人通过LCA审核的概率又非常低。 另外，由于美国企业需要缴纳6%的加急费用来加快办理进程，加之律师费高昂，很多中小企业对聘请的外籍员工都望而却步。
有资料显示，目前美国每年大约有两百万个职位需要填补，但能够符合H-1B申请条件的人数却只有四五十万。 因此对于拥有高学历和高专业素养的中国留学生来说，H-1B无疑是一个很好的留美机会。 同时，由于获得H-1B的条件要求较高且流程复杂，因此能胜任相关职业的申请者往往能在行业内找到高薪工作。 以计算机领域的工程师为例，根据网站数据显示，一般年薪都在10万美元左右，如果拥有五年以上的工作经验则能达到15万美元。 这样高的工资水平比起刚刚毕业的国内计算机研究生来说具有非常大的吸引力。加上可以配偶一起移民，子女可以享受免费教育，一系列福利政策诱人。 所以对于很多留学生来说，只要能够顺利留在美国，通常都会考虑走H-1B路线。 然而，就在今年三月，美国移民局公布了关于提高H-1B最低工资标准的新规——从2019年起，任何一家申请的雇主都必须保证支付给外聘技师或专业人士的工资不能低于相应领域薪资标准的上限。 新政策还补充说明，若雇主提供的薪资待遇不符合相关标准，将有可能被处以最高为薪资支付金额十倍（或更多）的罚款。
这一政策的出台，无疑会给不少想要通过H-1B签证留下来并寻找高薪工作的中国求职者带来不小的冲击。